沪经信节〔2016883

各区经委(科经委、商务委),环保局、各有关单位:
       为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》,鼓励企业实施清洁生产,提高资源利用率,从源头上减少或避免污染物的产生,促进产业调整升级,推动工业绿色发展,按照十三五工业清洁生产推行总体思路,以及《清洁生产审核办法》(国家发展和改革委员会、环境保护部令第38号)的要求,全面推进本市重点企业清洁生产审核工作。经研究决定,上海科德轧辊表面处理有限公司等180家企业为本市2016年度重点企业清洁生产审核企业(以下简称重点企业)其中自愿性审核企业160家,强制性20家。现将有关事项通知如下:
      一、加强宣传,提高认识,充分发挥清洁生产推进工作的重要作用
   重点企业要认真学习并贯彻落实国家和本市有关清洁生产工作的法规和政策,加强清洁生产意识和理念的宣传,普及清洁生产知识,充分认识实施重点企业清洁生产审核的重要性和必要性,积极参加企业负责人和内审员的清洁生产培训活动。
   重点企业在开展清洁生产审核过程中要围绕节能、降耗、减污、增效的目标确定审核重点,注重实效,建立清洁生产长效机制,充分发挥清洁生产工作的重要作用。
     二、强化领导,统筹规划,确保审核工作扎实推进
   各区经委(科经委、商务委)、区环保局和集团公司应加强领导,充分认识推进清洁生产在本市生态文明和节能减排工作中的重要作用,完善工作推进机制,将企业开展清洁生产审核的情况纳入各单位节能环保目标评价考核范围。
      三、提高质量,抓好进度,确保审核过程规范真实有效
      重点企业应严格按照《清洁生产审核办法》中的审核程序和要求开展清洁生产审核工作。
      实施自愿性清洁生产审核的企业应当在名单公布后两个月内启动审核工作,并将企业基本情况、委托审核的技术服务合同、审核工作计划等材料报上海市推进清洁生产办公室备案。清洁生产审核工作应在名单公布后一年内完成清洁生产审核,并确保审核过程规范、真实、有效。
      实施强制性清洁生产审核的企业应当在名单公布后两个月内开展清洁生产审核,一年内完成本轮清洁生产审核并将清洁生产审核报告报所在地区环保部门。
      四、加强指导和监管,认真做好审核评估验收
      各区经委(科经委、商务委)、环保局要结合对企业的日常监管工作要求,组织指导辖区内重点企业开展清洁生产审核并督促企业落实清洁生产方案的实施;积极配合市环保局、市经济信息化委开展辖区内重点企业清洁生产审核的评估验收工作。
      五、加强信息公开,落实重点企业清洁生产审核的奖惩措施
      实施强制性清洁生产审核的企业,应当在名单公布后一个月内,在当地主要媒体、企业官方网站或采取其他便于公众知晓的方式公布企业相关信息。企业应根据《清洁生产审核办法》第十一条相关内容要求公布信息,并应对其公布信息的真实性负责。
      强制性清洁生产审核企业不按上述规定公布相关信息的,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》第三十六条有关规定,由所在地区环保部门责令公布,可以处十万元以下的罚款。
      强制性清洁生产审核企业,不实施强制性清洁生产审核或在审核中弄虚作假的、不报告或不如实报告审核结果的,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》第三十九条有关规定,由所在地区环保部门责令限期改正;拒不改正的,处以五万元以上五十万元以下的罚款。

上海市经济和信息化委员会

上海市环境保护局

20161216

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